 | Atmosphère Internationale la lettre de veille stratégique du commerce international
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La Russie lance sa propre zone de libre échange ! |
| Synthèse : La Russie a annoncé fin 2011 la signature d'un accord de libre échange avec 7 des 11 membres de la Communauté des Etats Indépendants (CEI)* : Ukraine, Belarus, Kazakhstan, Arménie, Kirghizstan, Moldavie et Tadjikistan. Dans le cadre des échanges commerciaux réalisés entre ces pays, cet accord prévoit la suppression des taxes à l'importation sur de nombreux groupes de produits. Selon la Russie, en 2011 les échanges commerciaux au sein de la CEI ont progressé de 48% et dépassé les 134 milliards USD. D'autres accords concernant le contrôle monétaire, la politique d'immigration, la coopération sociale, et la sécurité industrielle ont été ratifiés par les futurs Etats membres de la zone de libre échange. L'Azerbaïdjan, le Turkménistan et l'Ouzbékistan pourraient également postuler dans les mois à venir. * Etats membres de la CEI : Arménie, Azerbaïdjan, Belarus, Kazakhstan, Kirghizstan, Moldavie, Ouzbékistan, Russie, Tadjikistan, Turkménistan et Ukraine. |
| Avis de l'expert : L'initiative russe apparaît comme une réponse au projet américain de "mega" zone de libre échange au sein de l'Asia-Pacific Economic Cooperation (APEC) (cf Atmosphère Internationale de novembre 2011). En réalité, nous assistons depuis déjà une dizaine d'année à la construction de nouvelles entités économiques à l'échelle régionale : une tendance qui laisse présager un nouveau paysage économique et politique mondial dans les années à venir. Ces zones de libre échange reposent essentiellement sur l'accroissement des échanges commerciaux entre Etats membres par la diminution ou la suppression des taxes aux frontières intérieures... mais pas seulement ! De nombreux accords stratégiques en termes d'enjeux sociaux, militaires, industriels, énergetiques, voire environnementaux sont signés en marge des négociations économiques. "L'union fait la force", cet adage est de plus en plus d'actualité ! Dans un contexte économique mondial difficile, de nombreux "petits" pays voient là une occasion inespérée de se mettre à l'abri derrière les grandes puissances généralement à l'initiative de ces projets. Car parallèlement à l'ouverture de leurs marchés mutuels, les zones de libre échange prennent généralement des mesures pour renforcer leurs barrières tarifaires à l'encontre des pays tiers... Ainsi, le MERCOSUR (Argentine, Brésil, Paraguay, Uruguay) a récemment décidé d'instaurer pour 2012 une hausse des droits et taxes sur les produits non originaires de la zone (cf Atmosphère Internationale de janvier 2012). L'Union européenne et son harmonisation douanière à 27 pays est évidemment un modèle incontournable pour toutes ces entités économiques régionales. Elle aussi tente de peser de tout son poids dans les nouveaux équilibres, avec notamment la création en 2005 de la zone PAN EUROMED. L'OMC, dont la légitimité est actuellement mise à mal, va être obligée de s'adapter à cette nouvelle configuration et de modifier à court terme certains paramètres dans son organisation. Car contrairement aux Etats signataires des conventions de l'OMC, ces zones de libre échange n'ont pas de représentation au plan juridique : les rapports de force et les contentieux qui ne manqueront pas d'émerger entre zones devront donc être gérés différemment au sein de l'organisation mondiale. Pour les opérateurs du commerce international, la multiplication de zones économiques "autonomes" implique forcément un accroissement des contraintes administratives et règlementaires. N'hésitez pas à recourir aux experts d'ACTE International pour former, informer et sensibiliser vos équipes opérationnelles. |
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