| Atmosphère Internationale la lettre de veille stratégique du commerce international Thème |
TRANSPORT INTERNATIONAL |
Pays |
FRANCE / UE |
Date |
mai 2016 |
| |
Logistique UE : vers un retour
des contrôles permanents aux frontières ? | |
Synthèse : Entrés
en vigueur en 1995, les accords de Schengen ont supprimé les
contrôles aux frontières de 22 des 28 Etats de lUnion
européenne. Mais face à l'afflux de migrants et aux
risques d'attentats, certains Etats membres, dont la France, ont rétabli
provisoirement les contrôles aux frontières nationales.
Cette mesure est autorisée par une clause de la Convention
de Schengen, mais à titre exceptionnel et pour une durée
maximum de 6 mois : la France devrait donc logiquement y mettre
fin au plus tard le 13 mai 2016... Mais l'Hexagone et cinq autres
territoires nationaux (Allemagne, Autriche, Belgique, Danemark et
Suède), semblent décidés à jouer les prolongations
! Jusqu'à quand ? Toute la question est là.
Une récente note d'analyse du Commissariat Général
à la Stratégie et à la Prospective (CGSP) "France
Stratégie" évalue les conséquences pour
le pays et l'UE de la généralisation des contrôles
permanents au sein de l'espace Schengen.
Parmi les différents angles d'approche, celui concernant l'impact
sur les chaînes logistiques internationales est clairement
présenté comme un coup de frein aux flux commerciaux
intra et extra communautaires.
Le CGSP estime en effet que la durée effective des contrôles
et l'engorgement aux check-points qui en résulterait
risquent d'engendrer des retards suffisamment conséquents
pour bouleverser l'organisation logistique d'un transit international.
Une situation critique déjà observée lors du
rétablissement des contrôles à la frontière
franco-espagnole (Perthus) fin 2015.
La restauration permanente du contrôle aux frontières
pourrait ainsi constituer un surcoût direct de 37 €/heure
de retard pour chaque camion entrant ou sortant du territoire national,
ce qui équivaudrait, sur le long terme, à une taxe
de 3% sur le commerce entre pays de la zone Schengen !
Le département Economie et Finances de "France Stratégie"
prévoit un impact remarquable sur les échanges avec
une baisse globale des volumes import/export de 10% à 20% pour
l'ensemble de la zone Schengen... et jusqu'à 0,8 point de PIB
en moins.
En complément : "Lespace
Schengen : Une Europe sans frontières" (Commission
européenne) |
|
Avis de l'expert : Le
transport routier est évidemment en première
ligne et sera fortement impacté en cas de verrouillage des
frontières intra communautaires. Mais le fret ferroviaire
et le fret maritime/fluvial de proximité devraient également
subir des ralentissements : triste perspective pour l'ensemble des
opérateurs du transport, et notamment les infrastructures multimodales
actuellement en plein développement (cf. Atmosphère
Internationale d'avril 2016).
Les surcoûts engendrés pour les acteurs du commerce
européen sont difficiles à évaluer car l'impact
pourra être plus ou moins important en fonction du profil d'organisation
logistique de chaque entreprise. Mais une chose est sûre
: plus les schémas de flux intra communautaires sont
complexes plus la situation pourra se révéler handicapante...
voire bloquante !
Les perspectives de retombées négatives d'un retour
permanent aux contrôles aux frontières dans l'espace
Schengen ne se limitent d'ailleurs pas au commerce international et
devraient peser dans les négociations : réduction des
investissements directs et des flux financiers, frein à la
mobilité des travailleurs transfrontaliers, impact sur le tourisme,
perte de compétitivité à l'international,
Mais l'urgence migratoire et sécuritaire pourrait bien être
la plus forte : la Commission européenne statuera le 12 mai
prochain sur la capacité de la Grèce à protéger
les frontières extérieures de l'Union Européenne.
Selon les résultats de ce bilan, Bruxelles pourrait accepter
la prolongation de l'autorisation des contrôles aux frontières.
Pour toutes vos cotations de transport international, n'hésitez
pas à consulter
nos experts en Global Supply Chain Management !
|
|
|